Компонентная база получит поддержку

05 / 08 / 2021

Разработчики электронной компонентной базы (ЭКБ) и модулей на ее основе смогут получить федеральные субсидии. Для этого им нужно будет пройти конкурсный отбор, а также дать обязательство, что выручка от реализации разработанных модулей составит не менее размера полученной субсидии, а от разработанной ЭКБ - не менее половины субсидии.

Порядок и условия предоставления такой поддержки утвердил председатель правительства Михаил Мишустин в постановлении правительства РФ №1252 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей". В документе речь идет о разработке и производстве электроники широкого спектра применения - от компонентов и модулей для автомобилей и бытовой техники до нейропроцессоров для систем с искусственным интеллектом, которые могут использоваться в медицинском оборудовании и вычислительной технике.

Получить субсидии можно на проекты, которые будут разработаны в течение пяти лет. Размер субсидии - до 1,5 млрд руб. в год. За счет господдержки производители смогут возместить до 90% затрат. Деньги, в частности, разрешается направить на исследования и разработку продукции, оплату труда сотрудников, оснащение и создание высокотехнологичных рабочих мест, изготовление прототипов продукции и их пилотных партий.Организация, претендующая на субсидии, должна дать обязательство, что выручка от реализации разработанных модулей составит не менее размера полученной субсидии, а от разработанной ЭКБ - не менее половины субсидии.

Для получения господдержки организациям предстоит пройти конкурсный отбор. Его порядок и условия проведения будут опубликованы на сайте Минпромторга. Сбор заявок от претендентов планируется завершить до 1 сентября.

В 2021 г. на субсидии разработчикам ЭКБ в федеральном бюджете предусмотрено 3 млрд руб.

Генеральный директор ЦНИИ "Электроника" (холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех") Арсений Брыкин рассказал, что Правила предоставления субсидий на создание электронной компонентной базы и модулей, закрепленные в данном постановлении правительства РФ, сформулированы при непосредственном участии отраслевого экспертного сообщества. "В частности, правила обсуждались в рамках заседаний Экспертного совета по развитию электронной и радиоэлектронной промышленности при Комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы. Новый документ логично дополняет постановления правительства РФ №109 и №2136, утверждающие правила предоставления субсидий на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры и на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники. Постановление №2152 - это системная мера поддержки российского производителя, которая соответствует Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2030 г., разработанной Минпромторгом РФ. Предоставление такой поддержки будет способствовать созданию востребованных отечественных продуктов гражданского назначения на рынке ЭКБ и РЭА, диверсификации производства, появлению "сквозных" проектов в отечественной радиоэлектронной отрасли. Производитель, обращаясь за субсидией, должен будет провести глубинное маркетинговое исследование, найти своего будущего потребителя и рассчитать потенциальный спрос. Что же касается размера субсидий, то указанная в документе сумма в 1,5 млрд руб. в год видится достаточной. Если же практика покажет, что существуют перспективные проекты, требующие инвестиций в больших объемах, то нельзя исключать изменения обозначенного лимита - Минпромторг и правительство РФ допускают такого рода корректировки в случае необходимости", - сообщил Арсений Брыкин.

Помощник генерального директора по маркетингу ПАО "ИНЭУМ им Брука" (концерн "Автоматика" госкорпорации "Ростех") Константин Трушкин считает, что субсидия необходима и производители ЭКБ будут ей пользоваться. "При этом обязательства по выручке не новы в отечественном законодательном поле. Однако с учетом сроков разработки технологически сложной ЭКБ - например, высокопроизводительных процессоров, - существуют риски, что не все игроки рынка смогут выполнить данные обязательства в установленный срок.

Руководитель Центра компетенций НТИ на базе Сколтеха по технологиям беспроводной связи и интернета вещей Дмитрий Лаконцев отметил, что, хотя в абсолютных значениях сумма 1,5 млрд небольшая, ее цель в том, чтобы улучшить финансово-экономические характеристики проекта. "Основная задуманная направленность субсидии, на наш взгляд, - это компенсировать расходы на выпуск новой продукции у уже действующих предприятий с наработанными производственными отношениями. Требование окупаемости можно считать разумным, вопрос в сроках и гибкости. Многие виды ЭКБ начать производить в России не так сложно, однако вот получить стабильный спрос - задача невыполнимая для тех, кто не находится под крылом небольшой группы основных заказчиков оборудования, - комментирует Дмитрий Лаконцев. - С учетом некоторой подвешенности рынка из-за сомнений в так называемой бальной системе - новой редакции постановления правительства №719, - на участие в конкурсе на получение субсидии решится только тот производитель, за которым железно встанет крупный и надежный заказчик".

"Сейчас эта субсидия поможет существующему производителю обновить какие-то модели ЭКБ или внедрить аналоги для самой простой (дешевой) иностранной ЭКБ, которые и так пользовались спросом. Для запуска производства новых сложных категорий ЭКБ потребуются надежные гарантии от крупного заказчика, хотя они все еще в импортозамещении не заинтересованы. На рынке рисковать никто не хочет, так как экспортного потенциала у российской ЭКБ практически нет", - подвел итог Дмитрий Лаконцев.

Директор управления по работе с государственными организациями компании Softline Игорь Лейпи сообщил: "С учетом того, что в рамках импортозамещения стоит задача перехода на отечественные процессоры, мы заинтересованы в улучшении и модернизации компонентов для ИТ-технологий. Надеюсь, что подобные меры поддержки поспособствуют улучшению качества российской продукции и выведут ее на высокий уровень".

Руководитель юридической практики фирмы "Интерцессия" Григорий Скрипилев напомнил, что подобные меры государственной поддержки ИT-отрасли реализуются в России не первый год. "Российские ИT-компании имеют право получить государственное субсидирование на реализацию различных проектов, отвечающих определенным требованиям, основное из которых - соответствие приоритетным направлениям развития ИT-отрасли. Рассматриваемая субсидия не является исключением и введена правительством РФ в целях реализации государственной программы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности". Размер субсидии, установленный в размере 1,5 млрд руб. в год, является внушительным. Обязанность производителей ЭКБ, желающих воспользоваться субсидией, дать обязательство о том, что выручка от реализации разработанных модулей составит не менее размера полученной субсидии, а от разработанной ЭКБ - не менее половины субсидии, является понятной, ведь речь идет о бюджетных деньгах. Денежные средства выделяются с целью поддержки отрасли и участников рынка. Взамен государство хочет видеть заинтересованность потребителя и развитие отрасли, что и выражается в увеличении выручки компании - производителя модулей и ЭКБ. С этой целью государство и просит принять на себя столь "рисковое" обязательство, чтобы понимать всю серьезность подхода производителя, желающего воспользоваться субсидией", - объяснил Григорий Скрипилев.

"Учитывая ситуацию, сложившуюся в 2020 г., когда рынок настиг коронавирус, подобная поддержка отрасли будет позитивно воспринята производителями, - считает он. - К тому же подобные конкурсы, проводимые различными органами государственной власти и государственными корпорациями для поддержки ИT-отрасли, пользуются спросом среди производителей, так что рассматриваемая субсидия не станет исключением. Однако подобные меры поддержки имеют и ряд особенностей, способных оттолкнуть заинтересованных лиц. Одной из таких особенностей является высокая бюрократизированность процедуры получения поддержки. Участникам конкурса зачастую следует предоставить слишком много информации и заполнить большое количество анкет, бумаг, соглашений, финансовых моделей и т.д., в связи с чем они не способны пройти процедуру формальной экспертизы документации".

Источник: www.comnews.ru