Россия оцифровывается
Объем цифровой экономики в России вырос в пять раз, до 4,3 трлн руб., за последние пять лет. Если в 2012 году на цифровую экономику приходился 1% ВВП России, то по итогам 2017 года этот показатель увеличился до 5%. Об этом сообщил глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров на расширенном заседании коллегии Минкомсвязи России. При этом объемы связанных с интернетом рынков выросли с 10% ВВП в 2012 году до 24% в 2017 году.
Цифровая экономика
При этом количество граждан, занятых в интернет-экономике, увеличилось с 700 тыс. человек до 2,3 млн человек.
Аудитория российского интернета увеличилась с 59 млн человек в 2012 году почти до 88 млн в 2017 году. В 2012 году только 12% пользовались мобильным способом доступа в интернет, а в данный момент – уже 70%. При этом объем мобильного трафика увеличился на 90%. Однако стоимость мобильного трафика в РФ в 10 раз меньше, чем в США, в три раза меньше, чем Германии, в два раза меньше, чем в ЮАР.
Сети третьего и четвертого поколений
Николай Никифоров обратил внимание на то, что, следуя цифровой экономике, всего за шесть лет удалось пройти путь от запуска первых сегментов сетей связи четвертого поколения к полноценному использованию этого стандарта.
По его словам, этому способствовали введенный принцип технологической нейтральности сотовых сетей и реформа процедуры выделения радиочастот. За пять лет изменились принципы оплаты радиочастотного спектра: операторы стали платить не за число базовых станций, а за объем используемого ресурса. «Разрешили операторам совместно использовать инфраструктуру связи и радиочастоты», – сказал чиновник.
Николай Никифоров также напомнил, что до 2015 году частоты выделялись без дополнительных финансовых условий. «Мы ввели конкурентную процедуру, абсолютно прозрачную, которая предусматривает проведение торгов за частоты в форме аукциона. Первые же аукционы принесли в бюджет 15 млрд руб.», – сказал Министр связи и массовых коммуникаций.
Он отметил, что в данный момент уже больше трети базовых станций (БС) сотовой связи в России работают в стандарте 4G. Николай Никифоров уточнил, что это более 160 тыс. БС по всей стране, включая Крым. Он напомнил, что в 2012 году их было 2000.
Заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, комментируя итоги пятилетней деятельности Минкомсвязи России, сказал, что по инфраструктуре связи удалось достичь плановых показателей. Покрытие мобильной связью в стандартах 3G и 4G на текущий момент составляет 80% и 40% соответственно.
С декабря 2017 года в три – пять раз в зависимости от тарифных планов снизилась стоимость сотовой связи в роуминге как для жителей Крыма, так и для граждан, приезжающих на отдых в Крым. Процесс снижения цен будет продолжаться и дальше. Николай Никифоров упомянул в своей речи, что полная отмена внутрисетевого роуминга в РФ должна произойти в первом полугодии 2018 года.
Перспективы 5G
Николай Никифоров напомнил о том, что менее месяца назад ПАО «Ростелеком», Nokia и фонд «Сколково» запустили первую в России открытую опытную зону фрагмента перспективной сети мобильной связи стандарта 5G/IMT 2020 (см. новость ComNews от 22 марта 2018 г.). Опытная зона позволит показать перспективы новейших технологий связи на основе 5G для их дальнейшего использования в разных отраслях экономики. ПАО «Ростелеком» проведет исследование возможности применения отдельных участков полос радиочастот в диапазоне 3 400–3 800 МГц совместно с ПАО «МегаФон».
Комментируя это событие, Министр связи и массовых коммуникаций отметил, что таким образом Россия шагнула в новое технологическое будущее мобильной связи. «Сети 5G станут основой построения цифровой экономики, курс на развитие которой поставил Президент РФ Владимир Путин в своем ежегодном послании в декабре 2016 года. Без 5G невозможен ни интернет вещей, ни «умный город», ни «умное производство», ни «умный дом», ни «умный транспорт», – подчеркнул он.
Аркадий Дворкович добавил, что в данный момент готовятся конкурсы по предоставлению частот под распространение инфраструктуры 5G. Николай Никифоров после заседания коллегии Минкомсвязи России рассказал журналистам, что проведение аукционов запланировано на конец 2018 года. «Подготовительная работа по этому идет. Сама процедура регламентирована нормативной базой, она занимает от семи до девяти месяцев. Пока выделение таких частот возможно лишь путем аукциона», – сказал он.
Развитие ШПД
В своем выступлении Министр связи и массовых коммуникаций затронул и развитие широкополосного доступа в интернет (ШПД) как элемента цифровой экономики. «Нам удалось проложить более 50 тыс. км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). В эту цифру мы включаем только то, что было построено в малые, удаленные, самые труднодоступные населенные пункты. Это региональные связные инициативы», – сказал он.
Он сослался на исследование Всемирного экономического форума, согласно которому Россия занимает 9-е место в мире по уровню доступности услуг ШПД. Уровень распространенности услуг широкополосного доступа в интернет с 2012 по 2017 год вырос. В 2012 году он был около 50%, сейчас – около 80%.
Программа устранения цифрового неравенства (УЦН) действует с 2014 года при партнерстве с «Ростелекомом». «Построено уже более 46 тыс. км ВОЛС, связью обеспечено 5 656 населенных пунктов, и эта цифра продолжает расти. Сегодня в них проживает уже около 2 млн человек», – поделился цифрами Николай Никифоров.
В 2017 году современными каналами связи было охвачено более 3 000 медицинских учреждений. В 2018 году планируется довести эту цифру более чем до 10 тыс.
«Информационное общество (2011–2020)»
Часть реализуемых Минкомсвязи России проектов предусмотрены Государственной программой «Информационное общество (2011–2020)». Ведомство там является ответственным исполнителем, а соисполнителями – значительное количество федеральных органов власти. По 2017 году Николай Никифоров констатировал выполнение 98% мероприятий программы.
Он отметил, что Минкомсвязи России продолжает работу по согласованию планов информатизации госорганов. «C 2016 года действует особый принцип: пока план информатизации не согласован, происходит блокировка расходования средств непосредственно в бюджетной системе России. Мы это делаем вместе с Минфином, Федеральным казначейством. И видим результат: мы достигли 100% согласования планов в 2017 году», – поделился результатами Министр.
В период с 2014 по 2017 год экспертную оценку прошло более 1 900 документов по информатизации, более 1 400 из них получили положительное заключение. 426 – отрицательное, на сумму более 170 млрд руб. «Такой подход позволяет предотвратить бюджетные затраты на те проекты, польза от которых сомнительна, которые уже что-то дублируют, где приведены неадекватные оценки по проектным подходам или расчетам финансирования», – объяснил Министр связи и массовых коммуникаций.
Эту экспертизу осуществляет Центр экспертизы и координации информатизации, который был создан на базе подведомственного Министерству ФГБУ «ЦЭКИ».
Источник: https://www.comnews.ru/content/112613/2018-04-10/rossiya-ocifrovyvaetsya